一年春作首，百事国为先。3月15日，万众瞩目的十二届全国人大五次会议、全国政协十二届五次会议完成预定的各项议程，胜利闭幕。在过去的半个月里，近3000名全国人大代表和2000多位政协委员，肩负亿万人民重托，依法履行职责，紧紧围绕“十三五”规划实施、全年经济社会发展目标等关系国计民生的重大问题积极建言献策。

每年的两会，民生类主题都受到格外关注，健康养老关乎百姓切身利益，随着人口结构变迁、消费升级等变化，其紧迫性和影响力显而易见。在这样的形势与背景下，全国人大代表、河北三河燕达实业集团董事长李怀的提案及发言均紧紧围绕医养结合这一健康养老的发展方向全面展开，引起了代表们广泛认同和主流媒体的相继报道。

3月7日全国人大代表、河北燕达集团董事长李怀在河北代表团举行媒体开放日活动中恳诚发言

2017-3-7 zaker&《燕赵晚报》联合报道

《李怀：推进医养结合，让我们有尊严地老去》

【精华阅读】——" 老有所依 " 的梦想在今天已照进现实，如何让居民百姓享受更高质量的 " 老有所养 " 就成为下一个需要解决的问题。全国人大代表、河北三河燕达实业集团有限公司董事长李怀则就此问题进行了深入研究。李怀调查了解到，在得到基本生活保障后，老年人主要有 " 三怕 " ( 怕生病、怕孤独、怕脱离社会 ) 和 " 三辱 " ( 病苦之辱、儿孙不孝之辱、社会不敬之辱 ) ，而要解决这一问题，就需要加速推进医养结合。

2017-3-8 人民网

《李怀代表:政府引导支持推动医养结合实现跨越式发展》

【精华阅读】——对于如何推动医养结合实现跨越式发展，李怀代表建议从七方面入手：、强化政府职能，突出医保政策对医养结合事业发展的支持作用。第二、加大国家投入力度，建立健全养老卫生服务网络。第三、政策引导带动，让社会资本充分参与推动医养结合事业。第四、完善医养结合多元化投入保障机制，加快医养结合事业发展。第五、加强专业人才培养，提高养老服务水平。第六、推动医养结合信息化建设，促进医养结合模式创新。第七、加速推广医养结合事业发展成功模式，充分发挥示范带动作用。

2017-3-8 澎湃新闻

《全国人大代表李怀：建议加速推进医养结合，助力建设健康中国》

【精华阅读】——李怀认为，事实上养老需求远超过服务能力。其主要表现在养老需求迫切、医疗机构资源有限、养老服务能力有限、护理人才队伍不稳定、医疗和养老衔接程度低等方面。“不过，异地医疗报销实现破冰，从这个方面可以看出实现医疗和养老相结合已经迈出了一大步。”李怀说。李怀举例称，2017年1月，在京冀两地政府及相关部门的努力下，京冀两地医保直接结算服务协议签署，河北燕达医院开通异地结算系统，北京与河北在全国率先实现异地就医直接结算。

2017-3-8 人民代表报

《协同发展得民心　燕达先行惠万众》

【精华阅读】——燕达国际健康城涵盖医疗服务、健康养护、医疗科研、医疗教育、健康管理、健康保险、医疗地产等诸多领域，在科学的管理与运营下，健康城不仅真正惠及了百姓，为他们带来了高标准的医疗服务和健康养护，而且以超强的实力，把握住了环渤海加速发展和京津冀协同发展的重大机遇，在河北省与北京市医疗健康大产业合作推进过程中积极承担社会责任，展示出实力民营企业的魄力与担当。一座超大型的、具有国际一流水平的，集医疗、教学、科研、养老、生物制药一体化结合的健康城，必将为解决医疗卫生和养老事业这一世界性难题，摸索出一套宝贵的经验。

2017-3-9 北京青年报

《第十二届全国人大代表、燕达集团董事长李怀谈医养事业李怀：希望加大扶持医养事业》

【精华阅读】——今年两会政府工作报告中提出了“发展医养结合”和“推进健康中国建设”。第十二届全国人大代表、燕达集团董事长李怀希望国家能够加速推进医养结合，他介绍目前我国养老需求增长迅速，家庭养老向社会养老转变成为必然，而目前养老机构能力薄弱。李怀代表希望国家能够加大扶持医养事业，并让社会资本充分参与医养事业。

2017-3-9 新华网河北

《全国人大代表李怀：加速推进医养结合 助力建设健康中国》

【精华阅读】——养老现状解析：养老机构规模小、服务能力薄弱是大挑战。据了解，很多养老机构没有配置完善的医疗室和康复理疗室。养老机构缺乏专业医疗服务，不能满足老年人对于医疗保障的需求。此外，我国的护理人力资源不能满足社会需求。按相关部门统计，我国需要近1000万名养老护理员，从实际情况来看，这一方面的缺口还很大。养老机构、护理人员的不足，导致老年人一旦患病只能去医院，我们调查发现，很多老年人近半时间要住在医院里。但实际情况是，部分住院老年人已经处于康复期，由于在医院外很难享受到医护人员的照顾，所以长期占据病床，这样就导致有刚性需求的患者无法住院治疗。

2017-3-10 新华网

《李怀：打破医保报销瓶颈 加快推进医养结合》

【精华阅读】——医养结合是一种有病治病、无病疗养、医疗和养老相结合的养老模式，这一模式的优势在于，整合养老和医疗两方面资源，为老人提供服务，也省去了老年人频繁往返于医院和养老机构的麻烦。近几年，国家也不断出台政策鼓励社会力量兴办医养结合机构，李怀认为，应增加相关细则以促使政策的落地。他说，比如民政部门、财政部门每年安排社会办养老机构补贴经费时，优先安排医养结合型养老机构;对失能失智老人的护理型床位上浮一定的补贴标准等。

2017-3-11 长城网

《[情义哥跑两会]李怀：将社区打造为医养结合主阵地》

【精华阅读】——“社区卫生服务机构可以建立基层居家养老服务信息平台，通过技术革新与产品开发，融合大智移云技术，开展医疗监控及服务，实现对老人生命质量实时监控。如此一来，也会大大提高就医效率。”同时，李怀建议将医养结合纳入政府信息化建设、智慧城市建设、信息惠民工程建设等项目，整合民政、卫生等部门信息资源，构建全面的养老服务信息化管理平台，为社区医养结合的发展提供有效的数据支撑。

2017-3-11 南方都市报

《全国人大代表李怀：民营医养机构长久不能收回投资，建议加大优惠政策》

【精华阅读】—— 李怀介绍，2017年1月，京冀两地医保直接结算服务协议签署，医养结合迈开实质性步伐。但他也指出，像燕达健康城这样的民营医养机构，投资巨大、收益小，且长久不能收回投资。他建议，改革公立医院，使公立医院回归公益性。针对民营资本兴办医养机构，政府应当建立长效性的多渠道补偿机制、规范性的药品采购机制、激励性的分配机制、竞争性的服务机制。

2017-3-14 新京报

《发展医养结合应让社会资本充分参与》

【精华阅读】——目前，在河北燕郊常住人口中，北京参保人员达35万。为解决北京、河北两地的医疗保险在统筹层次、报销标准、物价项目和收费票据等方面存在的差异，两地社保部门密切合作，在全国率先实现异地就医直接结算。燕达医院也成为跨省市医保异地直接结算单位。其中，燕达金色年华养护中心目前约97%的入住宾客来自北京。去年，《京津冀养老工作协同发展合作协议》签订，将燕达养老中心作为北京市养老试点单位，这也为入住在养老中心的京籍老人就医提供了可靠保障。建议继续出台相关政策，对民营医养综合机构予以扶持，同时在公立医院改革中鼓励各类资本以多种方式参与，形成多元化医养新格局。

2017-3-14 央广网

《全国人大代表李怀建议加速推进医养结合破解》

【精华阅读】——李怀代表调研发现，人口老龄化对紧张的医疗资源形成了巨大挑战。随着年龄增长，人的身体机能不断的老化，心脑疾病、肿瘤、高血压、糖尿病、老年病等频发，很多老人多半年要住在医院里。但实际情况是，部分住院老人已经处于康复期，却长期住在医院里，占据了有限的、宝贵的医疗资源，进一步加剧了看病难问题。如何解决上述日益突出的供需矛盾呢?李怀代表表示，燕达健康城在实践中，探索了医疗、养老与康复相结合、可借鉴的成功模式。十年磨一剑，燕达健康城自2007年开始规划和建设，通过十年打造和完善了“燕达医养结合创新模式”。健康城各项目均属于非营利性公益事业，其投资巨大、收益小，且长久不能收回投资，其完全是基于强烈的奉献精神，也是基于回报社会、造福人类的情怀。

2017-3-15 经济日报

《李怀代表：企业发展责任为先 心系社会公益先行》

【精华阅读】——切实推进医养结合、展现国计民生源动力，这是我去年上两会的提案。近几年，中国经济局面虽迅速发展，但社会福利层面一直没有健全的保健体系和养老体系，医养结合是符合老年人实际需要的中国养老的根本出路。目前，中国的养老业没有做到和专业的医疗照护体系融合，这样就做不到对老人真正的照顾，我一直在努力探索养老机构与医疗机构的衔接机制，实现养老与医疗有机融合，因为，只有这样才能成为缓解养老供给失衡问题的有效途径。我觉得我们这个医养结合，核心模式应该叫做“燕达模式”，也就是说，医疗与养老结合，突出个性服务，享受高品质生活。养老必须具备健康医疗、生活、文化娱乐三大基本保障。设置康复、护理、临终关怀机构，以此实现覆盖人的全生命周期所需的“健康照护和服务”。

2017-3-15 河北日报

《燕达的医养结合“小目标”》

【精华阅读】——“社会力量兴办医养结合机构的发展情况如何?”“面临哪些问题?”“如何破冰发展?”

结合多年的实践经验，李怀代表给出解答：“与医疗资源紧张相对应的是，我国养老机构的服务能力仍显薄弱，社会力量兴办医养结合机构尚存在很多困难。政策保障性不足是医养衔接程度低的重要原因之一。异地医保和很多护理项目不能纳入医保支付，使得很多医养结合机构举步维艰。”京冀医保异地就医直接结算破冰，为燕达国际健康城的发展带来机遇，让李怀代表找到了医养结合机构发展的方向和路径。他建议：“针对民营资本兴办医养机构，政府应当建立长效性的多渠道补偿机制、规范性的药品采购机制、激励性的分配机制、竞争性的服务机制。同时，在公立医院改制过程中，积极鼓励各类资本以多种方式参与，形成多元化医养结合新格局。”会后，接受记者采访时，李怀代表透露了燕达的“小目标”：“随着京津冀协同发展国家战略的深入推进，为缓解北京就医压力，燕达国际健康城二期即将开工建设，对医院和养老板块进行扩建升级。未来，燕达还将在秦皇岛复制一座同品质的健康城。”